日前，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良詳解《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中有關(guān)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用方面的情況。他表示，要使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，發(fā)改委作為承擔(dān)宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的職能部門，要率先轉(zhuǎn)變職能，尤其要下放權(quán)力，目前發(fā)改委正在制定2014年的改革要點(diǎn)。
連維良表示，按照三中全會(huì)的要求，發(fā)改委下一步要進(jìn)一步取消和下放審批事項(xiàng)，凡是市場(chǎng)能夠調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府一律不再審批；凡是企業(yè)投資項(xiàng)目，除了關(guān)系國(guó)家安全、生態(tài)安全，涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，一律由企業(yè)自主決策，政府不再審批。
連維良表示，《決定》明確了三個(gè)“允許”和三個(gè)“鼓勵(lì)”：允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)；國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股；允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體；鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革；鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)；鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于國(guó)有資本放大功能，保值增值，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
連維良表示，按照三中全會(huì)的要求，發(fā)改委下一步要進(jìn)一步取消和下放審批事項(xiàng)，凡是市場(chǎng)能夠調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府一律不再審批；凡是企業(yè)投資項(xiàng)目，除了關(guān)系國(guó)家安全、生態(tài)安全，涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，一律由企業(yè)自主決策，政府不再審批。
連維良表示，《決定》明確了三個(gè)“允許”和三個(gè)“鼓勵(lì)”：允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)；國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股；允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體；鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革；鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)；鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于國(guó)有資本放大功能，保值增值，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
