座談會召開前,王憲魁還專程趕往七臺河茄子河區鐵麒煤礦和龍煤集團雙鴨山分公司東榮三礦,實地檢查調研煤礦安全生產情況。鐵麒煤礦屬于市屬股份制企業,年產能力為36萬噸。王憲魁來到瓦斯抽放泵室,了解瓦斯抽放系統的監測范圍和操作環節。企業負責人介紹說,去年新上了一套瓦斯抽采設備,基本做到了井下監測全覆蓋。王憲魁說,煤礦安全生產不僅是安全問題,而且是政治問題和社會問題,省委省政府已下定決心,寧可經濟發展速度慢些、稅收暫時受些影響,也要把礦工生命安全放在重中之重的位置。王憲魁還來到煤礦設備室,查看礦燈充電使用情況,他說,礦燈就是礦工在井下作業的眼睛,眼睛亮安全才有保障。他對企業負責人說,生命最可貴,安全最重要,規章制度血寫成,不要用血去驗證,一定要加強職工教育培訓,嚴格遵守規章制度和操作規程,確保作業施工安全。王憲魁還深入到東榮三礦監測指揮中心,了解煤礦瓦斯、透水災害預測和預防情況。當了解到企業近年來采取人控和技控相結合,從嚴監測瓦斯情況,提前發出警示或斷電,有效保證了安全生產時,王憲魁給予充分肯定,強調提高安全標準,加大安全投入,強化安全保障,堅決落實逢掘必探、先探后掘,先抽后采、不抽不采措施。王憲魁還現場接通井下帶班礦長的電話,叮囑他帶領礦工嚴格遵守勞動紀律和作業紀律,確保井下作業班組人員安全。得知井下作業工人正換班升井時,王憲魁來到井口,與大家一一熱情握手,鼓勵礦工順順利利上崗,安安全全回家,每月工資獎金多拿。
王憲魁在座談會上指出,當前我省安全形勢總體是好的,但必須清醒地認識到,現在臨近年終歲尾,根據季節特點,處于安全事故易發高發時期。特別是近期全省多地連降暴雪,天氣變化異常,極易引發各類事故。各級黨委政府必須認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府部署要求,毫不松懈地抓好安全生產工作,特別是在事故易發高發期,決不能掉以輕心,必須時刻提高警惕,切實把安全生產工作牢牢抓在手上。
王憲魁強調,要始終把人民群眾生命安全放在第一位。在抓安全生產上,生命和財產不能并列,要時刻想到人民群眾的生命安全,始終堅持生命高于一切,把安全生產措施落到實處,處理好發展速度、質量和效益的關系,堅決不能漠視生命求發展,切實做到安全發展、和諧發展、科學發展。
要以嚴謹求實的作風抓好安全生產工作。認真研究安全生產事故發生和預防的本質規律,真正找出事故的原因教訓,求真較真,舉一反三,定性問責。深入開展安全生產大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。認真整改安全生產方面存在的形式主義、官僚主義問題,真正做到下真功、求實效。主要領導干部要有擔責的勇氣、較真的意識,該推進的要推進,該落實的要落實,一旦發生安全事故,堅決不許弄虛作假、掩蓋真相,必須第一時間上報,為救援和處置爭取主動。
要落實好黨政共同負責的監管責任。堅持管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全,做到“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”。落實好行業主管部門直接監管責任,安全監管部門綜合監管責任,地方黨委政府屬地監管責任。各級黨委政府及監管部門要履職盡責、嚴查嚴管,確保監管到位。
要全面提升企業安全管理水平。強化企業安全生產主體責任,做到有責任制、有責任心、有安全管理、有科技投入。健全企業安全生產責任制,做到保障安全人人有責、人人擔責。激發企業員工責任心,嚴格執行各項規章制度、勞動紀律和操作規程。加強企業安全生產管理,把安全隱患消滅在萌芽狀態。加大安全生產科技投入,堅持人防和技防相結合,提高安全生產技術和監督水平。
要加快推進全省小煤礦關閉和兼并重組。充分發揮煤礦安全整治整合領導小組及辦公室的作用,著眼于整合資源、資產和技術力量,抓緊制定實施方案、研究支持政策,加快推進兼并重組。安全達標是兼并重組的最高原則,也是檢驗這項工作成效的唯一標準。要堅持用大煤礦的安全標準整治整合小煤礦,堅決關停安全不達標的小煤礦,達不到安全標準的煤礦堅決不允許開工生產。
要統籌抓好重點領域安全生產工作。加強國有煤礦安全管理,強化煤礦瓦斯、水患災害治理,堅持先抽后采、先探后掘,不得存在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員行為。加強危險化學品和煙花爆竹安全監管,抓好油氣輸送和重大危險源的監管和監控。加強道路交通安全監管,嚴厲打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規行為。加強消防安全監管,加大對人員密集場所等消防安全檢查,防范發生群死群傷事故。
張建星在座談會上表示,堅決貫徹落實省委省政府關于安全生產工作總體思路和部署,把小煤礦安全達標和關閉工作放在首位,開展兌標和機械化達標工作,打造煤礦管理升級版。以煤礦關閉和整治整合工作推動全省煤礦安全生產形勢持續好轉,加強煤礦安全監管和重大災害治理,繼續打擊非法違法開采礦井,治理違規違章生產行為,強力推進安全生產“四個責任”落實,認真應對極端天氣,強化安全應急處置。
楊東奇出席座談調研活動。雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗市委和龍煤集團、省煤管局、黑龍江煤監局、省安監局的主要負責同志分別匯報了安全生產工作情況。