近日，商務部、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布《對外投資合作環(huán)境保護指南》(以下簡稱，《環(huán)保指南》)。該指南是由兩部門在借鑒國際經驗和理念的基礎上，結合中國國情研究制定的，旨在指導中國企業(yè)進一步規(guī)范對外投資合作中的環(huán)境保護行為，及時識別和防范環(huán)境風險，引導企業(yè)積極履行環(huán)境保護社會責任，樹立中國企業(yè)良好對外形象，支持東道國的可持續(xù)發(fā)展。
《環(huán)保指南》主要從三個方面對企業(yè)對外投資合作的環(huán)境保護行為進行規(guī)范和引導：一是倡導企業(yè)樹立環(huán)保理念，履行環(huán)境保護社會責任，尊重東道國宗教信仰、風俗習慣，保障勞工合法權益，實現(xiàn)自身盈利與環(huán)境保護“雙贏”;二是要求企業(yè)遵守東道國環(huán)境保護法律法規(guī)，要求投資合作項目要依法取得當地政府環(huán)保方面的許可，履行環(huán)境影響評價、達標排放、環(huán)保應急管理等環(huán)保法律義務;三是鼓勵企業(yè)與國際接軌，研究和借鑒國際組織、多邊金融機構采用的環(huán)保原則、標準和慣例。
《環(huán)保指南》對中國企業(yè)在對外投資合作中做好環(huán)境保護工作，構建和諧世界具有重要指導意義，有助于營造“走出去”良好外部環(huán)境，實現(xiàn)對外投資合作業(yè)務可持續(xù)發(fā)展，也有利于中國企業(yè)更好更快融入當地社會，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
實施“走出去”戰(zhàn)略以來，中國企業(yè)開展對外投資合作的步伐明顯加快，企業(yè)“走出去”的數量、規(guī)模和領域增加，對中國和東道國經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。截至2011年底，中國企業(yè)投資設立的境外企業(yè)超過1.8萬家，分布在全球177個國家和地區(qū)，對外直接投資存量4247.8億美元，境外企業(yè)資產總額接近2萬億美元。
在開展對外投資合作過程中，中國企業(yè)普遍重視環(huán)境保護工作，能認真遵守東道國的法律法規(guī)，積極履行社會責任。但也有的企業(yè)對在境外如何做好環(huán)境保護工作經驗不足，需要政府部門提供必要的指導。《環(huán)保指南》就是政府有關部門貫徹“寓管理于服務”理念，構建對外投資合作服務體系、加強對企業(yè)境外環(huán)境保護工作指導的具體體現(xiàn)。
