何謂“鄭西模式”?
這是筆者在調查過程中一直思索的問題。
不僅僅是各項指標平穩有序,不僅僅是贏得了無數的榮譽,不僅僅是多次召開標準化管理現場會、迎來各級單位的學習和觀摩……在高鐵建設縱深推進標準化進程中,中鐵十七局集團鄭(州)西(安)客專工程指揮部給了大家另外一個答案:他們在推進鄭西客運專線引入西安樞紐客運北環線工程建設中,將“標準化”深深地滲透到安全、質量、環保、科技創新等“六位一體”過程體系中,將標準化與工程施工和管理完美、和諧地統一起來,真正實現了工程安全優質和創譽創效。
在安全管理中,中鐵十七局集團鄭西工程指揮部首先將制度建設放在首位。他們制定了《安全管理辦法》、《工程項目重大事件應急預案》、《重要危險源目標指標管理方案》等辦法和制度,針對施工生產安全管理的重點內容,編制了專項安全檢查表格,將安全檢查的項目、應形成的資料、記錄和標準做了統一的規定和要求。
西安北站北擴施工項目臨近已開通運營的西安北站鄭西場,指揮部及時開展教育培訓,提高管理人員和作業人員的業務能力和安全質量意識,同時為工點配足配齊安質人員。西安鐵路局第一指揮部風險管理現場觀摩會在該工點舉辦,西安北站北擴施工受到與會代表的一致好評。
“積極培育樣板工點,以點帶面,全面提升工程質量——這是我們加強質量管理的一大‘法寶’。”中鐵十七局集團鄭西客專工程指揮部常務副指揮長鄭雁翎說。
灞河特大橋水中空心墩,混凝土顏色一致,表面光潔,板縫細小,被業主(鄭西客專公司)樹為全線樣板;咸陽梁場預制箱梁混凝土外觀無修飾,顏色一致,表面光潔,線條直順,受到業主和咨詢單位肯定……樣板引路模式的推廣,不僅保證了工程本身的質量,也為其他工點樹立了榜樣,大家比學趕超,形成了質量管理的“競賽模式”,指揮部質量管理經驗在全線推廣。
針對線路途徑西安、咸陽兩市的五個區,環境保護標準高、檢查多、要求嚴的特點,指揮部與各工區成立了環保水保管理機構,編制下發了環境保護、水土保持實施方案,定期到施工現場進行環水保檢查。施工現場堅持便道晴天灑水避免揚塵,拌和站和梁場專門設有過濾池、積水池,污水經過過濾、沉淀后排放;鉆孔樁棄土與當地簽訂協議,統一組織外運;臨近村莊夜間停止機械施工,防止噪聲擾民……在一系列措施的保證下,指揮部在業主組織的多次環保、水保檢查中,以“管理嚴格規范,現場文明有序”受到廣泛好評。
效益是項目的生命,鄭雁翎深諳此道。為此,鄭西指揮部樹立“成本管理無小事”的理念,全方位加強成本管控。他們嚴格執行集團公司“兩嚴三控”和“雙目標”管理制度,不斷優化施工方案,強化目標成本控制;強化資金監管,建立重大財務收支集體決策和報告審批制度,確保農民工工資與控制性工程專用款的及時發放;在大規模的鉆孔樁、墩身和橋梁施工中,優化施工方案,組織均衡生產,同時在勞務管理、物資采購、設備使用和配合比選定中嚴格把關,降低成本支出,增加收益。
在“大成本”管控下,指揮部強化細節管理,筆者注意到這樣一個細節,針對其他項目對勞務隊控制鋼筋時僅僅是限額發料、給勞務隊2%鋼筋損耗的弊端,指揮部通過采取對鋼筋“邊角料”強制回收的辦法實現節約成本。指揮部對勞務隊下達文件明確規定,鋼筋損耗2%,回收1.5%,如果不能回收足額鋼筋“邊角料”,按照鋼筋“邊角料”價格進行賠償。這樣既從管理上杜絕了浪費,節約了成本,還大大提高了勞務隊的成本意識,為“全員創效”奠定了堅實基礎。
“自上場以來,指揮部高揚科技創新旗幟,加大科技投入,組織技術攻關,強化獎懲兌現,使這條線路‘滿載’創新成果。” 指揮部總工程師馬瑞華說。
據統計,面對無砟軌道這一世界領先的技術,指揮部先后成立10個QC小組,破解了20多道難題,獲得局級以上表彰的科研成果10多項。其中“無砟軌道沉降觀測”、“CPⅢ網建立”、“濕陷性黃土路基施工”、“水泥改良土路基填筑”等工藝工法得到推廣。
針對線路采用CRTSⅡ型雙塊式無砟軌道的實際,指揮部參與研制了“CRTSⅡ型雙塊式無砟軌道成套施工技術”。該技術主要采用機械法施工,通過一組機械操作來保證軌道結構的精確性,將施工隊伍的手動失誤最小化,以滿足線性的、動態的施工過程中有相同精度與質量。
指揮部副指揮長王衛星說:“在‘四個標準化’建設方面,我們也走在全線前列。”
指揮部相繼完成管理制度的多次修訂和完善,分專業編制了“施工要點卡片”,按工序編制了“應知應會卡”,并及時進行相關交底培訓工作;在管理架構上,采用“指揮部—工區—架子隊”三級管理模式,按照精干高效原則,配強配齊各級機構和人員,同時根據工程進展和任務完成情況,進行人員動態優化,始終保持管理層次分明,職責落實到位,功能發揮良好的狀態;加強現場管理,確保全面受控。在交叉施工比較密集的西安北客站施工中,指揮部根據工程特點,詳細制定施工方案和現場管理辦法,合理規劃施工用地,按要求進行防護和標識,科學組織、精心施工,確保了施工有序推進;嚴格過程控制,保證安全質量。在全線54個支架現澆結構施工中,指揮部采用統一的支撐形式和技術標準,堅持過程控制標準化和作業程序標準化,保證安全投入,強化監督檢查,順利完成了施工任務。